올해가 시작하던 시점, 민중봉기로 오랜 독재자를 축출한 튀니지를 기억하십니까? 그 튀니지 시민들이 참으로 오랜만에 선거를 앞두고 있습니다. 북아프리카와 중동지역에 민주화의 봄을 선도한 튀니지는 10월 23일 제헌의회 선거를 치르기 위해 10월 1일 일제히 선거운동에 돌입했습니다.
지난 1월, 튀니지에서의 소식에 일희일비하던 인터넷도 이제는 많이 관심을 잃고 있습니다. 하지만 이번 선거는 반세기 동안 권력을 휘두르던 독재자 벤 알리 전대통령을 몰아낸 봉기만큼이나 튀니지의 미래를 위해 중요할 뿐 아니라, 북아프리카와 중동전역의 민주화의 방향을 선도할 수 있는 매우 중요한 사건입니다.
앰네스티의 중동 및 북아프리카 담당 부국장인 하시바 하지 사라위는 다음과 같이 말합니다.
"벤 알리 전대통령이 도망치고 9개월 후, 많은 튀니지 사람들은 당국이 그들에게 정의, 존엄성, 신뢰할 수 있는 제도를 가져다 줄 것이라는 믿음을 거의 가지지 못하고 있습니다. 다가오는 선거는 각 정당들이 그들이 한 약속을 성취하고, 인권과 법치를 위한 수사학을 구체적인 진전으로 만들어 나아가기 위한 기회입니다. 오직 그 길만이 12월과 1월의 시위를 촉발시킨 악습의 고리를 끊을 수 있습니다."
국제앰네스티에서는 지난 9월 27일, 이번 선거에 관해 10개 항목의 인권 매니페스토를 제시하고 모든 후보자가 서명할 수 있도록 하기 위한 캠페인을 진행하고 있습니다. 선거라는 것이 어떤 인물을 뽑느냐 보다는 어떤 정책을 제시하는 정치적 집단을 선택할 것이냐가 중요하다는 점에서 이 매니페스토는 튀니지의 시민들과 정치집단에게 인권보호를 위한 최소한의 내용들을 알리고 강제하는 효과가 있을 것입니다.
우리 역시 관심을 가지고 보아야 할 항목들이 포함된 10개의 인권 매니페스토 조항은 다음과 같습니다.
1. 보안군을 통제할 것
2. 고문 및 학대에 맞서 싸울 것
3. 외부와의 연락이 금지된 구금을 없앨 것
4. 집회의 자유, 결사의 자유, 표현의 자유를 지지할 것
5. 사법체계를 개혁할 것
6. 과거의 인권침해에 대해 조사할 것
7. 모든 사람을 위한 경제적, 사회적, 문화적 권리를 실현할 것
8. 차별을 종식시킬 것
9. 여성에 대한 폭력을 추방할 것
10. 사형제도를 폐지할 것
보다 구체적인 메니페스토의 내용은 다음과 같습니다. 부디 이번 선거가 튀니지는 물론 중동과 북아프리카 전역에 인권보호를 향한 의미 있는 한 걸음이 되기를 기대합니다.
관련자료: Time for Tunisian political parties to deliver reform (국제앰네스티, 2011. 9. 27)
지난 1월, 튀니지에서의 소식에 일희일비하던 인터넷도 이제는 많이 관심을 잃고 있습니다. 하지만 이번 선거는 반세기 동안 권력을 휘두르던 독재자 벤 알리 전대통령을 몰아낸 봉기만큼이나 튀니지의 미래를 위해 중요할 뿐 아니라, 북아프리카와 중동전역의 민주화의 방향을 선도할 수 있는 매우 중요한 사건입니다.
앰네스티의 중동 및 북아프리카 담당 부국장인 하시바 하지 사라위는 다음과 같이 말합니다.
"벤 알리 전대통령이 도망치고 9개월 후, 많은 튀니지 사람들은 당국이 그들에게 정의, 존엄성, 신뢰할 수 있는 제도를 가져다 줄 것이라는 믿음을 거의 가지지 못하고 있습니다. 다가오는 선거는 각 정당들이 그들이 한 약속을 성취하고, 인권과 법치를 위한 수사학을 구체적인 진전으로 만들어 나아가기 위한 기회입니다. 오직 그 길만이 12월과 1월의 시위를 촉발시킨 악습의 고리를 끊을 수 있습니다."
국제앰네스티에서는 지난 9월 27일, 이번 선거에 관해 10개 항목의 인권 매니페스토를 제시하고 모든 후보자가 서명할 수 있도록 하기 위한 캠페인을 진행하고 있습니다. 선거라는 것이 어떤 인물을 뽑느냐 보다는 어떤 정책을 제시하는 정치적 집단을 선택할 것이냐가 중요하다는 점에서 이 매니페스토는 튀니지의 시민들과 정치집단에게 인권보호를 위한 최소한의 내용들을 알리고 강제하는 효과가 있을 것입니다.
우리 역시 관심을 가지고 보아야 할 항목들이 포함된 10개의 인권 매니페스토 조항은 다음과 같습니다.
1. 보안군을 통제할 것
2. 고문 및 학대에 맞서 싸울 것
3. 외부와의 연락이 금지된 구금을 없앨 것
4. 집회의 자유, 결사의 자유, 표현의 자유를 지지할 것
5. 사법체계를 개혁할 것
6. 과거의 인권침해에 대해 조사할 것
7. 모든 사람을 위한 경제적, 사회적, 문화적 권리를 실현할 것
8. 차별을 종식시킬 것
9. 여성에 대한 폭력을 추방할 것
10. 사형제도를 폐지할 것
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보다 구체적인 메니페스토의 내용은 다음과 같습니다. 부디 이번 선거가 튀니지는 물론 중동과 북아프리카 전역에 인권보호를 향한 의미 있는 한 걸음이 되기를 기대합니다.
10 Steps for Human Rights: Amnesty international’s human rights manifesto for Tunisia
1. Rein in the security forces
There must be a fundamental overhaul of all police forces and other law enforcement bodies. Their structure and chain of command must be made public and an oversight body established to independently and impartially investigate reports of abuse.
2. Combat torture and other ill-treatment
All officers involved in arrest, detention and interrogation must know that torture and other ill-treatment will not be tolerated. There must be regular, unannounced, unrestricted and independent inspections of all places of detention.
3. Call for an end to incommunicado detention
Detainees must have access in law and practice to the outside world, regularly and without delay, including to their families, lawyers of their own choosing and independent medical care.
4. Uphold the rights to freedom of assembly, association and expression
Laws criminalizing the peaceful exercise of these rights – including provisions of the 1969 Law on Public Meetings, the 1959 Law on Associations, the Penal Code, the Press Code, and the 2003 Anti-terrorism Law – must be repealed or brought in line with international law and standards.
5. Reform the Justice System
The independence of the judiciary must be upheld in law and practice. Everyone charged with an offence must have a fair trial by a competent, independent and impartial tribunal established by law, where the rights of defence are fully respected. Civilians must not be tried before military courts.
6. Investigate past abuses
There must be an independent, thorough and impartial inquiry into human rights violations under the rule of Zine El Abidine Ben Ali. It must make recommendations to prevent future abuses and to provide truth, justice and reparation to the victims.
7. Realize economic, social and cultural rights for all
There must be no discrimination in people’s access to essential public services, including water, sanitation and health care. Workers’ rights and trade union freedoms must be upheld.
8. End discrimination
Legal provisions discriminating against individuals on the basis of race, colour, religion, ethnicity, birth, sex, sexual orientation, gender identity, political or other opinion, national or social origin, property, or other status, must be brought in line with international law and standards or abolished.
9. Stop violence against women
There must be a law on violence against women, including on domestic violence and marital rape. Provisions for dropping proceedings or penalties where an assaulted spouse withdraws her complaint, or where the assailant marries the victim in rape or kidnapping cases, must be repealed (Penal Code Articles 218, 227bis and 239).
10. Abolish the death penalty
The moratorium on executions must be upheld pending abolition of the death penalty.
1. Rein in the security forces
There must be a fundamental overhaul of all police forces and other law enforcement bodies. Their structure and chain of command must be made public and an oversight body established to independently and impartially investigate reports of abuse.
2. Combat torture and other ill-treatment
All officers involved in arrest, detention and interrogation must know that torture and other ill-treatment will not be tolerated. There must be regular, unannounced, unrestricted and independent inspections of all places of detention.
3. Call for an end to incommunicado detention
Detainees must have access in law and practice to the outside world, regularly and without delay, including to their families, lawyers of their own choosing and independent medical care.
4. Uphold the rights to freedom of assembly, association and expression
Laws criminalizing the peaceful exercise of these rights – including provisions of the 1969 Law on Public Meetings, the 1959 Law on Associations, the Penal Code, the Press Code, and the 2003 Anti-terrorism Law – must be repealed or brought in line with international law and standards.
5. Reform the Justice System
The independence of the judiciary must be upheld in law and practice. Everyone charged with an offence must have a fair trial by a competent, independent and impartial tribunal established by law, where the rights of defence are fully respected. Civilians must not be tried before military courts.
6. Investigate past abuses
There must be an independent, thorough and impartial inquiry into human rights violations under the rule of Zine El Abidine Ben Ali. It must make recommendations to prevent future abuses and to provide truth, justice and reparation to the victims.
7. Realize economic, social and cultural rights for all
There must be no discrimination in people’s access to essential public services, including water, sanitation and health care. Workers’ rights and trade union freedoms must be upheld.
8. End discrimination
Legal provisions discriminating against individuals on the basis of race, colour, religion, ethnicity, birth, sex, sexual orientation, gender identity, political or other opinion, national or social origin, property, or other status, must be brought in line with international law and standards or abolished.
9. Stop violence against women
There must be a law on violence against women, including on domestic violence and marital rape. Provisions for dropping proceedings or penalties where an assaulted spouse withdraws her complaint, or where the assailant marries the victim in rape or kidnapping cases, must be repealed (Penal Code Articles 218, 227bis and 239).
10. Abolish the death penalty
The moratorium on executions must be upheld pending abolition of the death penalty.
관련자료: Time for Tunisian political parties to deliver reform (국제앰네스티, 2011. 9. 27)
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